新京报贝壳财经讯(记者陈维城)4月3日消息，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门近日联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029年)》(以下简称《行动方案》)提出，到2029年，各地2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成。
工业和信息化部原材料工业司司长常国武提到，我国石化化工行业规模以上生产企业超过2.7万家，部分早期建成的装置设计和建设标准比较低、工艺落后、自动化控制水平不高，存在安全环境风险大、布局不合理、运行效率低等问题。加快石化化工行业老旧装置更新改造是从根源上消除安全环境风险的重要举措，也是提升行业技术装备水平、培育发展新质生产力的有效路径。
《行动方案》提出，将实际投产运行超过20年的生产装置逐一登记造册，分类提出处置意见，动态形成老旧装置清单和老旧装置更新改造工作台账。明确企业更新改造的具体措施、工作目标、进度安排等，更新改造工作完成时间原则上不超过5年。推动提质升级，鼓励更新改造企业对标行业先进水平实施安全化、绿色化、智能化改造，加快先进技术推广应用以及工业软件、工业控制系统更新替代；加强老旧装置运行的日常管理，严格更新改造过程的安全环保管理。
2025年工业和信息化部联合国家发展改革委、生态环境部、应急管理部、国务院国资委等四部门印发通知，组织各地对投产运行超过20年的石化化工老旧装置进行摸底评估。目前各地摸底评估工作均已完成，共报送1600余套老旧装置，有600余套装置需更新改造，主要集中在传统化工领域。
《行动方案》提出了针对性的政策措施。常国武介绍，在加大资金支持方面，利用大规模设备更新、科技创新和技术改造再贷款等现有政策资金渠道，支持符合条件的老旧装置更新改造。目前，国家已将科技创新和技术改造再贷款规模提高到1.2万亿元，利率由1.75%降至1.25%；截至2025年11月末，银行与700家石化化工企业签订设备更新贷款合同3300多亿元，贷款余额1400多亿元。
下一步，工业和信息化部将会同有关部门，加强工作协同，指导有关地方、中央企业做好老旧装置更新改造工作，落实财政金融支持政策，强化服务保障，扎实推动《行动方案》各项任务落实落细、取得实效。
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